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三孩生育*策来了！为何不是全面放开？专家解读民众关切
彭希哲说，尽管还没看到正式文件，但根据此前十九届五中全会*神，鼓励生育*策包容*，这样的消息传出完全符合大方向。我国2014年实行“单独二孩”*策，2015年实行“全面二孩”*策，直至今*“放开三孩”，凸显了逐渐放宽生育*策的导向。
周海旺告诉记者，在制定放宽生育*策中有两派意见。有的建议全面放开，有的建议全面三孩。为何最终选择后者，可以说是权衡了各种因素的决定。从实际生育情况来看，具有生三孩意向的育龄夫妇已经很少了，因此“全面三孩”基本能满足绝大部分育龄夫妇生育愿望。另一方面，如果选择全面放开，也担忧部分富裕或贫穷的家庭会生太多。
当下按照自身家庭情况，选择生育孩子的时间和数量，是更科学的做法。“放开三孩，属于有计划的自主生育概念。”彭希哲表示，“城市家庭生四个小孩可能*不大，但生三个小孩还是会有一些人选择的。”
新的生育*策也在一定程度上平衡了民族之间的生育差异。专家说，原来我国对少数民族生育*策较为宽松，过去10年少数民族占总人口比例提升了一个百分点。汉族生育水平持续在低位。放开三孩，实现了各民族生育*策无差别。
在周海旺看来，相比“放开三孩”前半句，“促进生育*策和相关经济社会*策配套衔接，健全重大经济社会*策人口影响评估机制”后半句意义更重大。他直言：社会生育、养育、教育三方面的成本很高，很多年轻人不敢结婚、不敢生育。会议决议后，很多配套支持*策会有实质*调整，以此提高优生优育服务水平，降低家庭的教育养育成本。
以0-3岁孩子托育为例，考虑到托育压力大，上海这几年正在建立托育服务体系。但可以看到，2018年至今新增的托育机构大部分是民办，公办机构总体较少。论及大力发展普惠*托育服务体系，专家认为，还应给予民办机构补贴，或新增公办机构。推进优质教育资源均衡发展，更多省市也将会陆续出*策。
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